Co to jest BDO i kogo dotyczy?

Wielu przedsiębiorców zastanawia się, czy rejestracja w BDO dotyczy też jednoosobowych działalności gospodarczych. Albo, jakie dokładnie firmy podlegają temu obowiązkowi. Jeśli jest gabinet kosmetyczny oferujący manicure i tym samym produkujący odpady w postaci pustych pojemniczków po lakierach i odżywkach, a także producent tych produktów, to kto z nich musi zarejestrować się w BDO?

Co to jest BDO?

Należałoby w ogóle zacząć od wyjaśnienia tego tajemniczego zagadnienia, skrótu. BDO to baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. To nowoczesny system elektroniczny, który został opracowany przez Ministerstwo Środowiska. Jego celem jest ewidencja odpadów wytwarzanych przez przedsiębiorców. Obowiązkowi rejestracji podlegają firmy produkujące odpady po opakowaniach i same opakowania, a także obracające opakowaniami. Obowiązuje on od 1 stycznia 2020 roku. Ministerstwo dąży w ten sposób do wyeliminowania szarej strefy odpadów, usankcjonowania i zrównoważenia gospodarki odpadami w kraju. Więcej o rejestrze mówi artykuł 82. ust. 1.

Rejestr BDO jest prowadzony elektronicznie i pozwala na bieżącą analizę sytuacji. Dzięki niemu istnieje możliwość kontrolowania, ilości odpadów generowanych przez podmioty, a także tego, czy dopełniają one swojego obowiązku, jakim jest gospodarowanie nimi. Ma to zarazem na celu zapobieganie powstawaniu dzikich wysypisk śmieci. Takie wysypiska powstawały bardzo często, gdy nie było żadnej kontroli nad obrotem odpadami, a podmioty, które nimi gospodarowały, nie utylizowały ich.

Podmioty rejestrujące się w bazie muszą wnieść roczną opłatę. Wynosi ona 100 zł w przypadku mikroprzedsiębiorstw oraz 300 zł pozostałych przedsiębiorców. Kto kontroluje BDO? Kontrole są przeprowadzane przez inspektorów ochrony środowiska.

Podmioty, które mają obowiązek rejestracji BDO, muszą raz w roku składać roczne sprawozdanie. Sprawozdanie do BDO za poprzedni rok kalendarzowy, należy składać do 15 marca. Przedsiębiorca, który zamknie działalność, ma jeszcze 7 dni na złożenie dokumentu. Obowiązek ten ciąży na wytwórcy tych odpadów, a wytwórcą może być osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna, która nie posiada osobowości prawnej. Zakres sprawozdawczości zależy od rodzaju odpadów oraz ich ilości.

Kto musi zarejestrować się w BDO?

O konieczności rejestracji i wpisu w BDO decyduje prowadzenie działalności w konkretnej branży i określonym zakresie. Wpływu na to nie ma wielkość firmy. To oznacza, że zarejestrować się w bazie musi nawet firma jednoosobowa, jeżeli ma obowiązek prowadzenia ewidencji odpadów. Kto musi zarejestrować się w BDO?

 

Pojazdy:

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się wprowadzaniem pojazdów po raz pierwszy na terytorium Polski.

  • Punkty zbierania pojazdów.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się demontażem pojazdów, tak zwane stacje demontażu.

  • Przedsiębiorstwa, które w swojej działalności wykorzystują strzępiarki.

 

Sprzęt elektryczny i elektroniczny:

  • Przedsiębiorstwa wprowadzające sprzęt elektryczny lub elektroniczny po raz pierwszy na terytorium Polski, a także autoryzowani przedstawiciele.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się zbiórką zużytego sprzętu.

  • Zakłady przetwarzania sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się recyklingiem sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

  • Przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie innych procesów odzysku niż recykling.

  • Organizacje specjalizujące się w odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

 

Oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne:

  • Przedsiębiorstwa, które wprowadzają na terytorium Polski produkty typu: oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne.

  • Przedsiębiorstwa prowadzące recykling odpadów powstających w wyniku zużycia produktów typu: oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne.

  • Przedsiębiorstwa, które prowadzą działalność polegającą na odzyskiwaniu odpadów powstających z produktów typu: oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne.

  • Przedsiębiorstwa specjalizujące się w eksporcie i w wewnątrzwspólnotowej dostawie opadów powstających z produktów typu: oleje, preparaty smarowe, opony pneumatyczne.

  • Organizacje odzysku, które działają w zakresie wspomnianych powyżej produktów.

 

Baterie i akumulatory:

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się wprowadzaniem po raz pierwszy na terytorium Polski baterii i akumulatorów.

  • Przedsiębiorstwa specjalizujące się w przetwarzaniu zużytych baterii i akumulatorów.

  • Przedsiębiorstwa pośredniczące w działalności związanej z bateriami i akumulatorami.

 

Transport odpadów:

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się transportem odpadów.

  • Przedsiębiorstwa specjalizujące się w obrocie odpadami.

 

Opakowania, odpady po opakowaniach i produkty w opakowaniach:

  • Organizacje specjalizujące się w odzysku opakowań.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się eksportem odpadów opakowaniowych.

  • Przedsiębiorstwa specjalizujące się w wytwarzaniu, eksporcie, imporcie opakowań, a także produktów znajdujących się w opakowaniach.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się recyklingiem odpadów opakowaniowych.

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się innym procesem odzysku niż recykling opadów opakowaniowych.

  • Przedsiębiorstwa specjalizujące się we wprowadzaniu po raz pierwszy na terytorium Polski produktów w opakowaniach.

  • Organizacje samorządu gospodarczego.

 

Utrzymanie porządku i czystości w gminach:

  • Przedsiębiorstwa zajmujące się selektywnym zbieraniem odpadów komunalnych prowadzone samodzielnie albo wspólnie przez gminy.

  • Przedsiębiorstwa posiadające wpis do rejestru działalności recyklingowej, zajmujące się odbieraniem odpadów komunalnych od mieszkańców.

 

Wytwarzanie odpadów bez pozwolenia na wytwarzanie:

  • Przedsiębiorstwa produkujące inne odpady niż te wymienione w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r., które mówi o rodzajach odpadów i ich ilościach niepodlegających obowiązkowi prowadzenia ewidencji.

  • Przedsiębiorstwa produkujące odpady w ilościach większych, niż wymieniono we wspomnianym powyżej rozporządzeniu.

Kto nie musi rejestrować się w BDO?

Przedsiębiorstwa, które nie podlegają obowiązkowi rejestracji w BDO to te, które wytwarzają odpady w częściach wspólnych. Chodzi tu o odpady, które powstają w biurach na skutek codziennego funkcjonowania pracowników. Mowa między innymi o odpadach kuchennych. Obowiązku nie mają firmy, które wytwarzają odpady w ilościach określonych normami. Konkretne rodzaje odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r.

Z rejestracji oraz raportowania do BDO zwolnione są między innymi:

  • Osoby fizyczne i jednostki organizacyjne, które nie są przedsiębiorcami, a odpady wykorzystują na potrzeby własne.

  • Osoby fizyczne, które prowadzą działalność gospodarczą i przedsiębiorcy, którzy wytwarzają odpady o składzie i charakterze odpadów komunalnych, a do tego są objęci tak zwanym systemem odbioru odpadów komunalnych.

  • Podmioty, które posiadają ziemię, gdzie komunalne osady ściekowe są wykorzystywane do uprawy roślin wykorzystywanych w produkcji kompostu i pasz.

  • Podmioty, które prowadzą nieprofesjonalną działalność polegającą na zbieraniu opakowań i zużytych artykułów konsumpcyjnych – leki, opakowania po lekach.

  • Podmioty, które zajmują się transportem samodzielnie wytworzonych odpadów.

  • Rolnicy gospodarujący odpadami na obszarze poniżej 75 ha.

  • Firmy mające zawartą umowę na świadczenie usług w zakresie: rozbiórki, remontu, czyszczenia zbiorników lub urządzeń, a także sprzątania, konserwacji i napraw. W tym przypadku twórcą odpadów jest podmiot świadczący usługę, a nie właściciel nieruchomości.

  • Firmy produkcyjne i przemysłowe wytwarzające odpady, o których mowa jest w Rozporządzeniu Ministra Klimatu z dnia 23 grudnia 2019 r. dotyczącej rodzaju tych odpadów oraz ich ilości.

Co grozi za brak sprawozdania do BDO?

Podmiotom, które nie zarejestrują się do BDO, zgodnie z 50 ust. 1 ustawy o odpadach, grozi kara administracyjna w wysokości od 1000 zł do 1 mln zł. Jest nakładana przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Kara ta obowiązują również w przypadku nieumieszczania indywidualnie nadanego numeru rejestrowego na dokumentach. Chodzi tu o dokumenty, które muszą być przygotowywane w związku z prowadzoną działalnością, do czego zobowiązane są przedsiębiorstwa mające obowiązek uiszczenia opłaty rejestrowej i rocznej.